【纪律】党员干部们注意了:不是只有违纪才会摊上事不好好说话也要担责!
菏泽一官员吃拿商户2个苹果未给钱、北京一官员将单位餐卡私交家人使用被通报……没想到以往的“小事”现在很“较真”。
面对全面从严的纪律约束,究竟哪些“小节”、哪些小事,是党员干部不可触碰的“底线”?
防微杜渐生活纪律守底线从济南市原市委副书记、市长杨鲁豫,再到近期通报的滨州医学院党委原书记刘树琪、 日照港集团原党委书记、董事长杜传志等,都涉及违反生活纪律。
2015年新修订的《中国纪律处分条例》(以下简称“新《条例》”),被称为最严党纪。新条例中首次出现了“生活纪律”这一提法,并专设了“对违反生活纪律行为的处分”一章。
何谓违反生活纪律?生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,与他人发生不正当性关系,违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为。
相较新《条例》中六大纪律的其它纪律,生活纪律条文最少,规定的似乎也都是些“小事情”, 但这绝不意味着生活纪律不重要,甚至可有可无。
工作纪律重在规范党员干部“八小时之内”的“公共职责”,而生活纪律则重在规范党员干部“八小时之外”的“私人生活”。有些不当行为,看起来似乎是小事、私事、家事,但实则影响了党的形象,败坏了党的风气,透支了党和政府的公信力。
小心纪律处分日前,中共聊城市纪委对聊城市江北水城旅游度假区党工委原书记、管委会原主任胡廷金严重违纪问题进行了立案审查。在通报的问题中,“严重违反生活纪律,生活奢靡,贪图享乐,追求低级趣味”,引起了人们的注意。
新《条例》第一百二十六条生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
2014年5月4日晚,内蒙古阿尔山市林业局局长姜天纯、副局长陈雨中在歌厅唱歌饮酒时,多次打电话叫单位女职工侯某来唱歌,遭拒绝后通过电话与侯某的男友发生口角、互相谩骂,后发生打架斗殴事件,严重扰乱了公共场所正常秩序,造成了不良社会影响,姜天纯、陈雨中因此受到党内严重警告处分。
新《条例》第一百二十八条违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
鉴于党员生活多种多样,新《条例》还在第一百二十九条中规定:“有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的,应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。”这条兜底规定,进一步扎牢了生活纪律的笼子。
不能想点就点对所从事工作发牢骚,传播负能量;违规接受微信红包;违规开设网店、微商……
东部某市公安局副局长吴某,在微信“朋友圈”转发了一篇文章,并发表评论公然否定“一国两制”。随后,其观点被大规模转发,在当地造成极其恶劣的影响。吴某也因“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”,受到纪律处理。
“朋友圈”看起来似乎是私人空间,其实更多的却具有公共空间的属性,经过数次转发后,其信息传播的广度与深度根本无法想象。
“微信红包、电子预付卡等之所以成为‘送礼神器’,一方面在于其隐蔽性,动动手指就能完成,不显山露水。另一方面,面额相对较小,往往打着人情世故、礼尚往来的名义,更容易让党员、干部放松戒备。要以零容忍态度惩治‘微腐败’,让党员、干部对装着腐败祸心的微信红包说‘不’。”有关人士认为。
等多地,开始推出言行“负面清单”。 “你能干,你来”“最近活太多,等着吧”“这个事我管不了,你去找上面反映吧”……这些刺耳的言语被“拉黑”,一些不当行为也被明令禁止。党员干部发发牢骚、吐吐槽这样的“小事”,都要被约束?虽然只是玩笑话,但说多了、听多了就很有“杀伤力”,更会在群众中造成不良影响,危害党群干群关系。事实也证明,一些人抱怨多了,就开始胡思乱想;心里委屈了,就开始消极怠工。量变不加以控制,就有可能引起质变;小问题得不到解决,就有可能发展成大问题。
稍早之前,广东岭南师范学院英语系副主任梁新生因在微博上发表多篇言论过激的博文,被认为“有损党和国家形象,造成不良社会影响”,受到行政撤职处分。
受到处分较重的要数四川达州市达川区罐子乡原党委书记罗颂,2014年初,他在处理一起当地百姓诉求时说“威胁我就是威胁党”,语出惊人,视频被达州电视台播出后又被网友转发,引起轩然大波,罗颂被停职接受调查。
NO! 该拘得拘在事关党纪作风的问题上,一些“小事”看起来很小。山东菏泽一官员吃拿商户2个苹果未给钱、河南平顶山一官员因将100元慰问金占为己有受处分被通报,都是党员干部因未守“小节”而受到党纪处分的典型案例。
“山东、河南的两起违纪案件,从经济数额上看,的确不足挂齿。但他们的行为却与党员干部的身份,很不相称。”北京大学廉政研究中心副主任庄德水认为,对此采取比较严格的处理办法并不为过。
廉政建设专家认为,从严治党、党纪严于国法意味着处理违纪问题,不能仅仅着眼于涉事金额一项。相反,那些金额不大却带有苗头性的违纪行为,需要更多关注与警觉。“小官”并不是一夜变成“大贪”,而是在一次次纵容姑息、监管不力中养成。
让违纪者既要挨板子,还要丢面子。山东省制定《省纪委监察厅案件查办情况通报办法》,省纪委及时在委厅网站和新闻媒体发布纪律审查信息,对违反中央八项规定精神和“四风”问题实行“一通报六曝光”,即每进行一次党内通报,通报内容都在当地党报、电视台、电台、省纪委网站、微信公众号、手机客户端等多形式、全方位、立体化同步曝光,持续形成有力震慑。
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